小编：如何改变杂乱的建筑一直是城市更新的痛点和难点。不久后发布的《关于推动城市高质量发展的意见》明确指出，
如何改变杂乱的建筑一直是城市更新的痛点和难点。不久发布的《关于推动城市高质量发展的意见》明确提出，“继续推进城中村和危房修缮，支持旧房自主更新和原有建筑拆建”。今年以来，各地积极结合实际，多地启动了“原有建筑拆建”项目。这两天，北京西城区又一个“原拆原建”项目正在建设中。
三里河一区28号楼是北京市西城区第二个“原拆原建”项目。当记者来到施工现场时，看到不少围观的人。据施工人员介绍，每天都有人来这里当天来拍照的，大多是这栋楼的居民。
北京市西城区三里河一区28号楼居民：今天第一件事就是来我家看看。
北京市西城区三里河一区28号楼居民：我送孩子过来看看。自从施工开始以来，我每天都来这里。我感到很高兴。
三里河一区28号楼建于20世纪70年代末。是一栋典型的老旧住宅楼，共有3个单元，54户人家。由于建筑物年久失修，缺乏维护，建筑物水管腐蚀、漏水的现象屡见不鲜。 2023年纳入西城区危旧建筑改造范围。
北京市西城区三里河一区28号楼居民：这栋楼时间长了，肯定有很多隐患，包括管道、电路等。此次改造相当于重建整栋大楼都是新的。
北京市西城区住建委副主任王勇：当时人们还关心北京刚刚启动的旧建筑改造试点。他们还询问我们是否可以独立资助这座建筑。
居民有这种对原有建筑进行自主改造和拆除的想法，国家也有政策支持，所以西城区对于这个项目有具体的实施政策。按照“谁投资、谁受益”的原则，“原拆原建”工程资金测算为政府出资40%左右，居民出资60%左右。以60平方米的房屋为例，总造价为每平方米11815元，其中政府补贴5786元，居民缴纳6029元。对于超出房屋原面积的，居民将l 缴纳每平方米11815元。
北京市西城区三里河一区28号楼居民：我们准备好了。我们刚刚住的房子发了一笔小财，我觉得价格与现在的市场价格相差甚远。但在最后签约、付钱的过程中，有的家庭遇到了困难，有六七户有实际困难。
项目启动要求“原拆原建”居民必须100%同意。遇到问题时该怎么办？目前，街道、社区已成立专门工作小组，采取一户一策的方式，挨家挨户沟通协商。他们还联系相关银行和金融机构，为经济困难家庭提供金融支持方案。
北京市西城区月坛街道办事处副主任孙鹏：我们也推出了一些金融政策探索性的金融产品，比如可以转让存款所有权，这是原来有贷款的人可以直接转为新房贷款，无需还清贷款。这解决了一些前年有贷款的居民的一些担忧
最终，经过近两年的前期准备，以及街道、社区工作人员和居民的多轮沟通，54户居民仅用了77天就完成了修缮工程合同，改造队伍有望搬迁。
“积木式”模块化改造
帮助居民早日搬进新家
改造工程开始后，居民们最关心的问题就是什么时候可以入住，毕竟租房是一笔不小的开支。为此，有关部门和抢修团队在该项目中引入了新的施工工艺，可以显着缩短工期。
记者在建工项目现场三里河一区丁28号看到，这栋楼的改造就像“积木”一样。重型塔吊将模块吊装至预定位置，不到半小时就完成作业。距离项目不远的路边，还有四、五个组件已经发货，等待吊装。
中国建筑国际投资集团有限公司总经理助理 白建伟：90%的施工过程是在工厂完成的。我们在工厂完成了建筑结构、室内装修、管道安装，然后运到现场进行现场组装。施工工期缩短至原时间的25%。
三里河一区28号楼采用了装配式技术，这意味着模块化建筑已从试点走向成熟推广。现在，设计方案确定后，工厂模块的现场拆解和制造就可以开始了同时，实现“边拆边建”。
同时，装修团队根据建筑功能分区，将每层划分为26个模块，并预制模块内的所有管道、地板、开关面板等房屋材料，满足房屋现房交付的标准。这样，模块送到施工现场后，只需吊装到预定位置，然后连接所有管道即可。
如今，借助模块化施工方式，项目的施工进度大大加快。
北京市西城区住建委副主任王勇：我们今年4月份就开始签订重建协议，大概7月底就完成了。我们希望在春节前让人们回来。
为了让业主在装修后更好的了解房屋的内部结构进场后，装修团队还将为每位业主提供未来房屋的数字化使用说明书，让所有管道的布局一目了然。
拓展空间
“原拆原建”适合成年人和幸存者
施工速度更快，使用的材料和技术更好。不过，居民对“原拆原建”仍心存疑虑。第一，新房子宽敞吗？第二，新房面积能否在合理范围内增加？对此，转型团队是如何实现这些愿望的呢？
据介绍，三里河一区28号楼由于改造后加装了电梯，面积增加了近17%。为了最大限度地发挥17%新增容量的功能，同时也兼顾公平分配，街道和社区工作组找了一些建设离子单位来传达目标。每个人都找到了最优的设计方案。
北京市西城区月坛街道办事处副主任孙鹏：总体来说，这个房子符合第五版、第六版的设计方案。新房是按照新的规划建设标准来建设的，也与居民进行了反复的沟通。
最终的规划中，竣工后的房子厨房至少4平米，卫生间至少3平米。每户在保持原有房屋户型的基础上，还增加了一定的面积。
北京市西城区三里河一区28号楼居民：我原来的居住面积不到70平方米。建成后面积约80平方米，多出11平方米。
不仅如此，在装修过程中，考虑到这座老房子一半的居民都是老年人，新房子建成后不仅设有电梯，还增加了许多友好的设施。
北京市西城区住建委副主任王勇：重建过程中，绝对不是对危旧楼的一次修缮。真正解决了很多人的民生问题和历史遗留问题。通过“原拆原建”模式，彻底解决房屋的安全隐患和火灾隐患，让居民真正住上好房子。
创新方法
多处按下“原拆原建”加速键
事实上，不仅是北京，今年以来全国多地都实施了“原拆原建”的具体案例。一些地区在建筑“原拆原建”的基础上，创新方法和技术，实现整个区域的独立更新。
在湖北省宜昌市夷陵区，“原拆原建”不再局限于建筑。这座建于1970年代的老住宅楼很快将通过原址改造，改造成新的品牌和住宿。
湖北省宜昌市夷陵区住房和城乡建设局副局长王康勇：目前整体进度达到70%以上，预计12月份封顶，明年春节后即可到位。
原来，当地政府今年3月开始修缮该建筑时，面临居民不愿搬迁、局部修缮难以治本等现实问题。夷陵区创新理念。为了推动片区这座建筑的重建，特意将三栋闲置的国有建筑纳入其中。周边地区的建筑物并融入其中的商业和住宅。这样，项目建成后，不仅将提供48套商品房，还将提供两层商业用房和90个地下空间。
湖北省宜昌市夷陵区住房和城乡建设局副局长王康勇：修复升级后，可以让整个区域的环境宜居，从而提高整体商业价值。
同样，在广州，前不久启动的德胜岗改造项目是当地首个连续片区自主改造项目，标志着“原拆原建”模式从单体建筑拓展至整个片区。
广州安住房地产有限公司负责人 颜飞虎：德胜岗项目是目前广州最大的自我更新项目。这将有利于推动更多旧房改造让广大群众安居乐业。
改造前，德胜岗地区有25栋建于20世纪60年代和1970年代的砖房。旧的混合结构建筑大多缺乏独立的厨房、卫生间和污水处理设施。随着整个区域改造的持续进行，居民的居住环境将得到极大改善。和居民曾蒂娅一样，她65平方米的老房子可以换成85平方米的三房两厅的新房。
广东省广州市海珠区江南中街道德胜岗小区曾先生：下雨天屋顶就漏水。搬进新家后，生活环境改善了很多。
据介绍，广州积极引导业主参与自主改造，建立“居民出一点、企业出一点”的不同融资机制。改造后的德胜岗片区将配备独立厨卫、电梯、无障碍设施和地下停车场。总体建成后，预计将新增近300套保障性住房，主要面向新市民、青年和工薪阶层群体。
中建科技广州德胜岗片区独立改造项目经理 罗崇恩：现场正处于清除建筑垃圾阶段。该项目采用预制化、模块化的施工方式，70%的前期工作在工厂进行，大大提高了施工效率，减少了污染，保证了项目的早日交付。
在浙江，《浙江省城市社区更新条例》于今年7月正式实施，成为全国首部城市社区更新领域的省级法规。，明确“房屋建筑业主可以申请更新项目”。厦门规定，对于房龄40年以上、结构薄弱、功能不全、无修复价值的房屋，业主在符合规划的前提下，可以申请就地修复。改造方式灵活多样，支持单栋、多栋或多栋组合立即修复。
（央视记者 杨潇 徐静 谭振华）
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